近日,国家林业和草原局农村林业改革发展司司长、产业办公室主任刘拓在国家林业和草原局上海专家办副专员李军和省林业厅相关处室人员陪同下,考察了义乌市城西街道七一村农业生态园和森山健康小镇一一中国铁皮石斛公园。
刘拓充分肯定浙江的林改工作走在全国前列,特别在林地三权分置、林业金融改革、新型经营主体、林权信息化和社会化服务建设等方面为全国林改提供了宝贵的经验。他指出,要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,实现绿色发展、生态富民。充分利用丰富的生态资源,大力发展生态经济,把生态资源优势转化为经济优势,是主动适应经济发展新常态,推进经济发展方式转变,促进产业转型升级的客观要求。要大力发展林下经济,利用林地资源,科学经营利用,让改革促进发展。充分利用林下土地资源和林阴优势从事林下种植、养殖等立体复合生产经营,形成资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的生态林业模式。发展林下经济是巩固集体林权制度改革成果、促进绿色增长的迫切需要,是提高林地产出、增加农民收入的有效途径,目前已经取得明显成效。要认真总结经验,科学谋划,加强引导,积极扶持,进一步加快发展步伐,确保农民不砍树也能致富,实现生态受保护、农民得实惠的改革目标。
近年来,义乌市将林权制度改革作为当前的一项重要工作来抓,林权流转、抵押贷款等配套改革稳步推进。全市山林勘界工作全面完成,建立了全市林权信息管理系统,实现了“人、地、证相符,图、表、册一致”;积极推进林木综合保险,包括商品林、毛竹综合保险,参保面积近24万亩,参保面达到80%;林权流转取得积极进展,截至2017年底,全市累计流转山林面积近14.2万亩;林权抵押贷款初见成效,与义乌市农商银行联合印发了《义乌市公益林补偿收益权质押贷款管理办法(试行)》,全市47.1万亩生态公益林将被“激活”,有力助推林农和村集体组织解决融资难问题。
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